摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求和燃油價(jià)格的持續(xù)攀升,金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)的計(jì)量準(zhǔn)確與否已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),其直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益,是民生計(jì)量的重要方面。根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)量司2009年和2012年開(kāi)展的兩次加油機(jī)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果,為進(jìn)一步減少計(jì)量作弊違法案件,本文結(jié)合金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)使用中的具體案例,對(duì)金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)常用作弊手段及針對(duì)性防作弊措施進(jìn)行研究。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,越來(lái)越多的汽車(chē)進(jìn)入尋常百姓家。加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確與否則直接關(guān)系到貿(mào)易雙方的切身利益。因此,機(jī)動(dòng)車(chē)金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)作為計(jì)量器具起著重要作用,其計(jì)量準(zhǔn)確度關(guān)乎人民群眾的切身利益,而其產(chǎn)品質(zhì)量又決定著加油站的經(jīng)營(yíng)狀況[1]。因此,計(jì)量行政主管部門(mén)和檢定機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)其計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督。
按照《金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)檢定規(guī)程》(JJG 443—2015)的規(guī)定,金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)非常大允許誤差為±0.30%。為了保證加油機(jī)燃油計(jì)量的量值準(zhǔn)確,預(yù)防不法經(jīng)營(yíng)者的作弊行為,本文就加油機(jī)有關(guān)作弊問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提出具體的預(yù)防措施,以加強(qiáng)對(duì)金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)的監(jiān)管。
1 金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)主要作弊手段
①故意不回零。相關(guān)人員會(huì)把加油機(jī)的回零裝置調(diào)至臨界狀態(tài),如果不使勁壓一下或者使用手搖裝置則較難回零,這樣可以達(dá)到累加表數(shù)的目的,從而達(dá)到作弊的效果。
②擅自拆鉛封。這種手段是把加油機(jī)計(jì)量器上的排量調(diào)整罩蓋鉛封拆除或弄松動(dòng),將線抽出后,又將線夾緊;也有的不動(dòng)鉛封,把線留長(zhǎng),即把排量調(diào)整罩蓋取下,進(jìn)行調(diào)整,這樣可使加油機(jī)減少加油量1個(gè)百分點(diǎn)左右[2]。
③更換傘形齒輪。部分人員把齒輪更換為對(duì)自己有利的型號(hào),每增加一齒,便少付給顧客4至5個(gè)百分點(diǎn)的油量。這主要是利用了各種型號(hào)的
金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)計(jì)數(shù)器主軸上的傘形齒輪幾何尺寸及模數(shù)不同的特點(diǎn)。
④安裝分流裝置。作弊者安裝分流回油管的方法多種多樣。有的人員在加油機(jī)出油口到視油器的金屬管上打孔,然后在此基礎(chǔ)上加裝分流管裝置;有的則直接把輸油軟管切斷,加裝三通分流,從直線管兩端流出,造成少給油量的現(xiàn)象;還有的則是在輸出管路上安裝分流回油管裝置,在使用過(guò)程中,有一些輸出的油會(huì)通過(guò)此裝置回流至油泵前的吸油管路中,但在外面看起來(lái)計(jì)量是準(zhǔn)確的。
⑤修改電腦脈沖系數(shù)。這種作弊方式要求檢定人員對(duì)加油機(jī)的電腦脈沖參數(shù)進(jìn)行記錄,并在關(guān)鍵部位安裝鉛封來(lái)防止作弊。到下一次檢定時(shí),檢查鉛封是否完好,并將參數(shù)進(jìn)行比對(duì)。如若未有異常發(fā)現(xiàn),則顯示沒(méi)有進(jìn)行這方面的作弊行為。
⑥修改加油機(jī)主板電路。這種作弊手法非常不容易被察覺(jué),需要監(jiān)管人員具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這種情況是在主板更換過(guò)程中裝入兩套主板,一套用來(lái)使用,一套對(duì)付檢查。一般情況下,加油機(jī)是通過(guò)電腦加油集成芯片來(lái)控制加油量和付費(fèi)金額。在加油機(jī)檢定過(guò)程中,由于加油機(jī)的非常大流量下必須檢定3次,但非常大流量的3次檢定都是直接提槍加油,因此不能判斷電腦加油機(jī)的電路板是否被人動(dòng)過(guò)手腳。對(duì)于這種情況,需要在非常大油量下,通過(guò)定量及定價(jià)的方式進(jìn)行檢測(cè)[3]。
⑦加裝脈沖發(fā)生器。一些人在計(jì)數(shù)器電路板上加裝脈沖發(fā)生器電路,作弊時(shí)通過(guò)遙控裝置發(fā)射脈沖信號(hào)。如果遇到了監(jiān)管人員檢查,只需要斷電或者是按電腦上的相關(guān)按鍵就可應(yīng)付檢查,具有隱蔽性。脈沖發(fā)生器一般是電腦加油機(jī)計(jì)數(shù)器的輸入端與加油機(jī)原有脈沖發(fā)生器同時(shí)工作,流速高于正常的1/3左右。當(dāng)油槍出油量少或不出油時(shí),計(jì)數(shù)器仍增加讀數(shù),這樣原本付給用戶(hù)的油數(shù)就會(huì)減少,從而達(dá)到作弊的目的。
⑧調(diào)高油泵出口壓力。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加油機(jī)油泵的出口壓力應(yīng)在 0.3MPa 之內(nèi),若調(diào)高其出口壓力,則會(huì)加大油量流速,造成油氣分離器工作不正常,這樣一部分空氣質(zhì)量便會(huì)被視為燃油質(zhì)量,以此達(dá)到克扣油量的目的。
2 防作弊措施
①對(duì)加油機(jī)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。利用可以讀取加油機(jī)編碼器和監(jiān)控微處理器序列號(hào)的POS機(jī),對(duì)加油機(jī)進(jìn)行設(shè)定。如果發(fā)現(xiàn)少給油等作弊行為,加油機(jī)的內(nèi)置編碼器和監(jiān)控微處理器便會(huì)發(fā)揮作用,累計(jì) 3 到 5 次,加油機(jī)將會(huì)被自動(dòng)鎖死,無(wú)法正常加油。該措施的核心是將加油機(jī)的微處理器更換為具有防作弊功能的微處理器,通過(guò)微處理器與編碼器的協(xié)同作業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)防作弊的目的[4]。
②河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求 2019 年全省所有加油機(jī)都要使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一鉛封,統(tǒng)一增加二維碼識(shí)別功能,達(dá)到信息可追溯的目的。
③河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局目前正在籌建河南省加油站計(jì)量監(jiān)督管理應(yīng)用平臺(tái)。廣大消費(fèi)者可通過(guò)手機(jī)APP及時(shí)獲知加油機(jī)的檢定信息,為其加油提供幫助。
④為了防止不良商家在加油機(jī)主板等關(guān)鍵部位做手腳,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)分別在加油機(jī)主板、流量計(jì)和編碼器三個(gè)裝置上加裝有鉛封,加油站無(wú)法改變脈沖量,在保證加油機(jī)正常使用的基礎(chǔ)上,杜絕作弊現(xiàn)象。
⑤計(jì)量監(jiān)督部門(mén)可以加大執(zhí)法力度與執(zhí)法廣度,采用突擊檢查的方式,對(duì)加油機(jī)每一個(gè)部位都進(jìn)行仔細(xì)檢查。除此之外,可以依靠群眾力量或者是利用暗訪的方式調(diào)查加油站的作弊行為。如若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為,可按照《計(jì)量法》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《計(jì)量監(jiān)督管理處罰條例》等相關(guān)條例,對(duì)違法人員進(jìn)行相應(yīng)處罰[5]。
⑥對(duì)于消費(fèi)者而言,一定要盡量選擇正規(guī)的加油站,在加油時(shí)看顯示面板上是否粘貼有強(qiáng)制檢定合格的標(biāo)志,并且處于有效期內(nèi),有效周期為半年;除此之外,在加油前,還要查看加油機(jī)顯示屏上的油品信息,除了顯示單價(jià)以外,其余顯示均應(yīng)該是零。在加油時(shí),觀察加油機(jī)流速是否正常,正常的加油機(jī)流速大約為60L/min,那些通過(guò)加裝脈沖發(fā)生器而達(dá)到作弊手段的加油機(jī),加油時(shí)流速大概為80L/min。在加油完成后,還要注意及時(shí)核實(shí)加油數(shù)量以及金額,并索取發(fā)票。發(fā)現(xiàn)油量不足時(shí),保存好證據(jù),并及時(shí)撥打12365向技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴。
自2006年起,加油機(jī)檢定規(guī)程及型式評(píng)價(jià)大綱加入了“金屬管轉(zhuǎn)子流量計(jì)應(yīng)具有防欺騙系統(tǒng)”的要求,2015年新發(fā)布的檢定規(guī)程及型式評(píng)價(jià)大綱要求變更為“加油機(jī)應(yīng)具有自鎖功能”。自鎖功能是監(jiān)管過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)遏制加油機(jī)作弊行為、保護(hù)消費(fèi)者利益具有重要作用。從原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)量司2009年、2012 年開(kāi)展的兩次加油機(jī)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查的情況來(lái)看,在檢定規(guī)程中加入防欺騙系統(tǒng)(自鎖功能)的要求后,計(jì)量作弊違法案件明顯減少。
各省地市縣計(jì)量行政主管部門(mén)有對(duì)本縣區(qū)內(nèi)的加油機(jī)依法依規(guī)行使監(jiān)督管理的權(quán)利,各級(jí)計(jì)量行政主管部門(mén)授權(quán)或指定的法定計(jì)量技術(shù)檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)程的要求,對(duì)加油站的加油機(jī)依法開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作,確保加油機(jī)計(jì)量性能的準(zhǔn)確可靠。各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)計(jì)量管理部門(mén)的工作請(qǐng)示匯報(bào)予以指導(dǎo),努力確保廣大消費(fèi)者的切身利益,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。
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